中国新闻网11月17日电 据商务部网站消息，17日，商务部等七部门印发关于茧丝行业实施“动须细谷”工作的通知。
通知要求，调整东中西部地区茧丝资源禀赋和产业基础，适应茧丝产业逐步外迁的需要，因地制宜发展新生产力，坚决推进现代茧丝产业体系建设，打造国际竞争新优势，形成茧丝产业发展新格局。东西部的协同和互补。 ”
通知提出，到2028年，东部地区创建营业收入过万元以上的行业领先企业10家左右，国内外20家以上培育具有自主知识产权和国际营销网络的统治名牌，优质丝绸产品出口占全区50%以上。中西部地区打造了一批优质蚕丝产业发展集群，培育了10多家销售额超5亿元的龙头企业。优质蚕丝、蚕丝产量占全区总产量的75%以上。随着智能丝纺、机械选茧、绿色印染等10项关键技术的进步，国内茧丝生产总值已突破3000亿元。
通知全文如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和新时代中国特色社会主义思想。党的二十大报告指出，坚持政府导向、市场导向，稳中求进，先建后毁，调整东中西部茧丝资源和产业基地，与茧丝产业相适应。适应丝绸产业逐步转移的需要，因地制宜发展新产能，坚决推进现代蚕丝产业体系建设，打造国际竞争新优势，形成“东方创新引领、中西产能相互支撑、东西合作、优势互补”的蚕丝产业发展新格局。
到2028年，东部地区将培育10家左右营业收入超过100亿元的行业龙头企业，培育20个以上具有自主知识产权的国内外知名品牌。拥有自主知识产权和国际营销网络，优质丝绸产品出口量将占全区50%以上。中西部地区建成一批优质蚕丝产业发展中心，打造销售产值5亿元以上龙头企业10余家。优质蚕丝、蚕丝产量占全区总产量的75%以上。随着智能纺丝、机械选茧、绿色印染等10项关键技术的进步，国内茧丝生产总值已突破3000亿元。
二、主要任务
（一）拓展中西部地区产业链，夯实产业发展基础。
1、加强茧丝的防护能力。优化蚕桑区域布局，加快全面推广蚕桑业绿色、高效、优质的技术模式，支持蚕桑业特色农作物保险发展。为确保茧丝原料稳定优质供应，我们将继续实行公证检验和交易结算制度。推动现有络丝企业稳定产能，更新老设备，优化络丝工艺，提高原丝产品质量。在纺织工业和丝绸领域实施多项技术改造项目，推广应用机械选茧、智能煮茧、短流程卷绕、电子原丝检测等先进技术装备。请参阅干茧丝和生茧丝的分级标志。发挥桑园产业在水土流失、荒漠化、石漠化综合治理中的优势作用，打造绿色产业体系和生态环境逻辑安全屏障系统。
2、提高丝缎加工能力。支持企业对现有丝纱生产线进行改进改造，促进传统丝纺企业效率优化。积极参与丝绸纺织产业向东部地区转移，积极邀请浙江、江苏等省份丝绸纺织企业落户，建设丝绸纺织加工产业园，带动和促进上下游产业链企业优势互补，形成规模经济。推动丝绸纺织技术装备改造和进步，大力推广新型剑杆织造、宽高针数电子提花等新技术应用，提高生产效率。推动丝绸面料创新，开发新型复合材料、差异化、功能性丝绸面料和优化产品结构。培育一批蚕丝、缫丝专业中小企业和制造业单项冠军企业。
3、提高印染能力。因地制宜推动印染、纺织服装产业向东部地区转移，大力发展白丝绸生产，加快重大链条延伸修复项目建设，弥补重大丝绸印染技术缺陷。印染企业技术装备改造。重点推动和加快推广数字印花等工艺应用，提高行业绿色生产水平。支持丝绸主产区建设国家中小企业服务示范平台（基地），推动培育特色中小企业广西、四川、云南等省有5个中小茧丝企业产业集群。
（二）东部地区强化技术引领，提升产业高端化。
1.加强科研能力建设和技术开发。充分利用长三角、珠三角地区科技研发优势，建设国家丝绸技术中心，推动高品质丝绸面料、智能装备等高新技术产品和产品的研发。充分发挥国家研究中心和重点科研院所作用，整合行业科技资源，建设众多茧丝科技创新服务平台，培育一大批拥有自主知识产权的优势企业。
2、改进产品设计n 能力。加强丝绸相关非物质文化遗产保护，推动宋锦、云锦、罂粟、张缎等传统工艺传承创新，开发相关衍生产品和联名产品。深入挖掘传统丝绸纺织图案资源，运用提花、刺绣、手绘等工艺技术创新丝绸面料品类，支持10大类纺织创新产品应用。融合现代时尚元素、流行趋势和文化主题，提升丝绸时装的创意和产品设计。
3. 发展品牌的竞争优势。深入实施品牌名牌战略，整合行业协会、高校、机构等资源，探索实施丝绸品牌品牌价值评价体系研究和价值提升活动。推动区域公共品牌创建，引导各大企业与国际时尚品牌合作，加速融入全球奢侈纺织价值链，打造中国消费品牌。加强我国蚕丝产业传统品牌示范创建。支持企业参加米兰时装周、巴黎家居展等国际专业展会，在境外建立品牌展示中心，扩大品牌企业的国际知名度和影响力。 （三）以东带动西，加强合作协作，促进产业协同发展。
1.搭建信息平台。通过各地茧丝绸办事处和行业组织，加强企业投资信息收集，解决相关投资需求，国家将开展转移项目，开发区域信息数据库，不断完善投资信息内容。保障产业转移基础信息的数据库。
2. 执行项目耦合。利用全国茧丝产业高质量发展促进会、中国国际丝绸展览会、中国丝绸大会等平台，开展招商引资、项目洽谈等活动，精准对接需求，推动丝织、铸造、印染、服装家纺等产业逐步向中西部地区转移。
3.完善跟踪服务。加强土地、能源等保障，鼓励需要资金的企业就地筹集资金、扩大生产，帮助新设立企业加快项目建设。制定重大投资项目项目实施策略清单，推进“一项目一策略”服务机制，解决实施过程中遇到的问题项目建设过程。
三、就业稳定
各地要充分认识开展“冬须西谷”工作的重要性，充分发挥茧蚕协调办公室的牵头作用，加强组织协调，完善工作机制，制定工作方案，明确职责分工，确保工作取得成效。一是鼓励有关地方制定特殊的财政优惠政策，加大外经贸专项资金等金融支持力度。建立健全茧丝业务重点联系制度，引导相关企业积极承担社会责任。二是加强调查、调查和结果统计，定期通报工作进展。组织有关部门和当地社区定期开展贸易交流，编制推广有效应对措施及时确定。三是充分利用平面媒体、网络平台等多种公关渠道，积极宣传好经验好做法。鼓励社会组织举办技术研发、商业模式等研讨交流活动，助力行业品质提升和提升。
商工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部
国家市场监督管理总局、国家知识产权局、国家林业和草原局
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