“看看这些招聘信息，他们正在寻找年轻人或受过高等教育的人。我们这个年纪怎么能接触到他们呢？我们只能坐在这里串珠子，赚钱买食物养家糊口。”在河北省石家庄市明珠花园区的一家“微型工厂”里，几位老妇围坐成一圈，指尖在彩色珠子和丝线之间快速移动。尽管日程繁忙，他们还是与记者聊起了自己的日常生活。
位于天津市河东区中山门大街的就业站内热闹非凡，求职的居民围着工作人员询问工作机会。 “人们最关心的是每个月能挣多少钱，工作辛苦不辛苦。但涉及到劳动合同、工资权益保障、工资等问题时，他们却摆手说‘不需要’，或者根本不知道，法律意识太低了。”工作人员们微弱地叹了口气，声音忧心忡忡，快速记录下了大家的要求。
…………
近年来，从国家层面到地方密集出台扶持政策，通过扩大就业、减少服务、技能赋能、补贴等组合措施，加速游客就业从“可利用就业”向“高质量就业”提升。但记者走访天津、河北等地发现，需求不匹配、技术不足、运营压力等现实问题仍待解决。推动就地就业，不仅可以让求职者平衡工作与家庭，也可以让企业精准满足其需求。这确实是一项民生工程，一定要做好。针对这些问题，各地政府通过健全政策构建全链条保障体系，持续惠及民生。人们的生活。
职位有很多，但适应性不够。
“我想找一份离家近、可以抚养孩子的工作，但要么工作时间不灵活，要么工作类型不适合我。”天津市河东区中山门街道居民杨润清的求职经历，揭示了很多打工者的困境。数据显示，2025年上半年，各地将有208万低收入群众通过救助措施等模式尝试就近就业。天津市130个就业站发布了7万多个岗位，但人们普遍担心“岗位多，合适人选少”。
立场与需求的差异首先体现在群体的不适应上。河北省石家庄市明珠园社区居住着9000余人，其中1500余人是靠迷你车为生的弱势群体。母亲的生活收入、孤儿、寡妇和残疾人。 “宝妈”、“4050”工作者、残疾人等群体，由于需要照顾家人或身体有限制，很难适应正常的全职工作。市场上的大部分就近工作，如餐饮服务、物流分拣等，需要较长的工作时间和体力，无法满足这一群体的需求。总体而言，对传统人才市场和优质企业人才群体难以提供精准服务，需要更多基层就业服务，如街道就业服务来填补市场空白。
目前，附近的大多数工作都集中在低技能领域，例如体力劳动和基本服务。一些岗位，如餐饮业的山谷用工、电商行业的短期整理工等，存在“临时性高、稳定性低”的问题。”，难以满足劳动者稳定收入的需求。
需求和供给之间的信息不对称进一步加剧了适应问题。天津市红桥区凌塘阁街道居民穆瑞山，因“不知道附近有合适的工作”而失业，直到在就业站找到了工作。网站上线后，我们可以通过求职找到专业的煎饼店、水果店。 “很多企业的用工需求和居民找工作的意愿分散在各地，缺乏高效的对接渠道。”红桥区河源街道党群服务中心官员董永峰表示，这导致一些企业“招工难”和工人“招工难”并存。
它是一种流行的模型，但维护起来并不容易。
推广当地小工厂、就业站等模式带动了上门就业。但工作过程中资金、空间、人力资源等因素的压力，以及工人技能的缺乏，是限制可持续发展的主要障碍。运营尤其面临压力。位于石家庄明珠花园小区房内的“微工厂”，由社区免费提供。启动资金由党员、群众和善商捐赠的5000元保证金作为启动资金。营业收入仅用于维持基本运营。 “‘微工厂’的收入大部分分配给了在职居民，只有5%的收入注入社区基金，很难满足升级设备、扩大订单等需求。”区党委书记杨国栋坦言。同样，不少工作站依赖财政补贴运营，缺乏独立的血站介导能力。补贴调整可能会影响服务。
专业人力资源的缺乏也给运营带来了困难。 “微工厂”需要专业社工处理订单、规划培训、协调管理等，但基层专业社工流动性大，导致运营管理水平参差不齐。石家庄市新华区就业服务中心主任陈思万表示：“专业人才留不住，很多好的扶持模式也难以维持，公益与市场的平衡始终是一个难题。”
岗位技能的短缺也限制了就业质量。尽管涵盖手工制作、电商运营、视频剪辑、烘焙等重点领域的“菜单式”技能培训课程已在全国广泛开展，但技能与岗位要求的关系仍存在差距。然而，一些列车ning存在“一刀切”的问题，缺乏针对性，难以满足不同群体的不同需求。
此外，维权制度的缺陷也引发了劳动者的焦虑。一些“微工厂”和小作坊里的农民工不受劳动合同保护，工作时间和工人报酬也没有明确的规定。灵活的社会保障就业补贴正在推广，但由于申请程序繁琐、覆盖范围有限，许多工人仍然面临参保困难。
全链条努力消除阻塞点
面对各种困难，各地都在结合自身实际寻找解决办法。精准对接，完善支持，通过完善保障，构建“政策咨询、岗位交流、技能培训、业务支持、维权”的全链条服务体系，促进国内就业高质量发展。
精准互联对于解决供需错配、信息不对称问题至关重要。天津市正在加快就业站建设。截至2025年12月，已建成标准专业就业站130个，覆盖全市16个区，街道占比89%，形成“指日可待”的便捷服务网络。同时，升级“进才e就业”等智能化平台，进行智能求职、云面试，并与线下“求职信息栏”、直播相结合，打造线上线下一体化的“一站式”。 “这项服务是‘求职者’转化为‘求职者’的闭环。针对特殊群体，中山门街就业站将提供‘个性化’就业指导，提供职业评估、审核简历、提供就业前培训、为杨俊清女士这样的“妈妈”提供全方位的服务。
多样化的支持减轻了工作压力。石家庄明珠花园社区正在探索企业提供原材料、居民加工、社区统一付款的“微工厂+商户合作”模式，既保证了订单稳定，又降低了运营风险。一些地方还利用政治支持来缓解运营压力。在企业方面，对吸纳就业困难人员、大学毕业生等重点群体的企业，给予扩大就业临时补贴、社保补贴、税收减免等。个人方面，扩大灵活就业社保补贴范围，推出创业担保贷款，克服资金障碍。
提高就业质量离不开提高技能、保障权益。我们进行“我各地方政府根据区域产业发展方向，优化“以民为本”培训。江西省遂川县某文旅企业为回国大学生提供“一生一次”的一对一培训，支持技能适应和早期招工。天津市建立全链条技能培训体系。部分地区打造商贸口岸、创建电子服务档案，让劳动者“能就业”、更“能就业”。各地劳动力市场普遍设立服务台，提供劳务补偿、社保权益保障等服务。针对重点群体建立保密支持机制，通过台账管理、上门走访等方式提供个性化服务。
从当地“微工厂”的指尖工作，到就业站点的精准互联，通过完善职业培训，为权益保障夯实基础，上门就业的内涵不断丰富。随着全卡德纳保障体系的不断完善，“增收致富”的民生期望正在逐步变为现实，为全县经济发展和乡村振兴注入强劲动力。 （经济日报记者敖龙周琳宋美强）【叶攀编辑】
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