中新社上海2月3日电 (记者 徐静)远程办公已成为不少工人的常态，但“隐形加班”界定难、工伤事故认定复杂、维权难等问题让员工和企业都感到担忧。在2026年上海召开的两次会议上，上海市委常委、上海江嘉律师事务所主任陆静波提出了一系列具体建议，并呼吁上海牵头出台专门规定，解决远程办公中断问题。
陆静波认为，远程办公是一个双赢的选择。它不仅帮助企业降低成本、提高效率，还可以让员工消除出差限制，平衡工作和生活。但由于缺乏明确的监管规定，导致发展混乱。他公开承认，中心矛盾集中在两个方面。其一是工作时间和加班的定义不明确，员工因“随时待命”而失去了个人时间的界限。工单通常在下班后或周末解决，但相关的辨别权和否决权没有明确的标准。二是安全生产保障力度不够。员工在远程办公期间死亡或受伤是否符合工伤事故“三标准”难以核实，极易引发纠纷，损害员工权益，不利于企业合规。
2月3日，中共上海市委常委、上海市司法江家办主任陆静波在中共上海市十四届四次会议集体会议上讲话。照片由受访者提供。
对此，陆静波建议上海采取“先软后坚”的两步走策略。第一步，相关部门要采取措施主动制定并发布远程办公操作指引和合同协议范本，以灵活的指引规范工作时间管理，明确双方权利和义务，从源头减少矛盾。第二步，在积累实践经验后，出台地方性法规和规范性文件，做到严格限制、依法解决纠纷。
他进一步建议，远程办公的工作时间和加班管理应与传统办公室保持一致。下班后“随叫随到”的正常工作时间，虽然这不应该被视为工作时间，因为这只是员工部分控制权的转移，但公司必须提供足够的补偿，补偿的形式和数额可以通过民主程序和集体协商确定。如果一名员工努力工作并占用了他的私人时间，他就不能否认因远程办公细分而造成加班性质，公司必须依法对其进行补偿。
此外，卢金波还强调了加班程序和限制规定，以便员工拒绝非法加班，并强调要在规定中明确员工的“下线权利”。远程办公并不能免除企业在职业安全方面的义务，必须在法规中予以明确，以保护员工的人身安全和合法权益。 （完）
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